建筑工程造价预算有效控制措施分析探究

2019年5月27日

建筑工程造价预算有效控制措施分析探究

  工程造价预算在建设工程中起着重地位,它直接影响着工程建设的社会与经济效益。因此,应确保对工程造价预算控制的加强,使造价控制在预算之内。本文作者通过在上海浦东中国商飞基地工作的经验分析了工程造价预算的有效措施。 
  关键词建筑工程,造价,超预算,控制  
  中图分类号TU198文献标识码 A 文章编号 
  一、建筑工程造价预算概述 
  建筑工程的造价是,在某一建筑工程中计划的开支或者事实产生的开支所支出的所有资产的投资费用总和,是这项建筑工程通过建设施工所消耗的所部资产的总和。建筑工程的造价预算是投资者进行资本投入控制的重依据,在实际的工程建设中具有非常重的地位和作用。  
  二、建筑工程造价的构成 
  根据工程造价构成的求,建筑工程造价的主构成部分有工程的直接费、综合间接费、计划利润和税金。工程直接费包括定额直接费和其他直接费,是指构成工程实体的费用和其他一些有助于工程建设的相关费用,如施工过程中生产工具的使用费、施工机械设备的使用费、人工费、建筑材料费用、检验试验费等等; 综合间接费用是指企业在施工过程中对管理施工生产、经济活动等所产生的费用,如员工薪资、差旅交通费用、劳动保险、固定资产使用费、一些业务活动经费用等等; 计划利润是指按照国家的规定计入建筑工程造价的费用; 税金是指按照国家税法规定的计入建筑工程造价的的税金,如营业税、城市维护税、附加税等。 
  三、建筑工程造价超预算的原因 
  1、概预算编制不够合理 
  概预算编制是对建筑工程造价的各项费用支出情况的真实反映,但某些编制人员对施工现场、施工方法、施工设计等缺乏详细的了解和研究,使概预算编制不够合理和科学,导致预算目标的定位存在偏差,不能全面预测出建筑工程的实际的费用支出,失去了其应有的预测功能和指导作用。 
  2、开发商忽视预算控制及管理不到位 
  有些开发商仅把造价预算当成静止孤立过程,对竣工与招投标阶段造价预算控制给予了重视,可对规划、设计与施工等过程控制却忽略了,致使造价高出预算。再加上很多建筑工程存在场面大、时间长及工序繁多等情况,有些施工情况反馈不是很及时,出现一些问题也不能有效解决,导致工程资金浪费或者超出预算。 
  3、施工图结算存在缺陷  
  在结算中建筑材料和设备的种类比较多,价格难以确定,但在定额中只供了其中一部分的价格,材料结算失控。结算现场签证,预算人员难以了解具体施工情况,在结算中可能仅增加工程项目和工程量的造价,没有减掉施工中减少工程量的造价。  
  4、建设施工方工程管理不善 建筑工程时间跨度大、涉及范围广、工序复杂,建筑施工方在对整个工程项目管理不合理,无法及时有效把控工程施工过程,不能有效调配资源,容易造成资金的浪费。  
  四、建筑工程造价预算的控制措施  
  1、做好设计阶段的预算控制工作 
  首先对设计图纸进行初步审核,包括其合理性、经济性,如结构钢筋含量、混凝土含量等。另外还审查图纸设计中有没有纰漏,发现设计失误应尽早纠正,避免在后期施工中的因图纸修改或返工而造成造价增加。比如作者在工作中,经过多方询价问价,发现项目的屋面保温、防水系统及地坪、天窗亏损比较严重,并及时向公司和反映情况,进行成本分析报告;之后抓紧分析目前发生的成本,积极和技术及中国商飞上海浦东基地指挥部沟通,并核算签证、变更工作,想尽办法解决亏损问题。最终使项目最大利益化。 
  2、加强合理预算编制工作 
  在建筑工程造价里,合理科学的预算编制工作是有效控制造价基本前,做好预算编制工做,需从下列措施着手,一是加强预算编制前的准备工作,依据施工现场实际情况,结合施工特点来编制预算,对工程的勘察报告、设计图纸、测量图及标准图等有关资料进行收集,并深入施工现场进行勘察,研究施工方案,调查施工环境,还了解取费标准、预算定额及计算规则等情况;二是加强施工图纸熟悉,套用定额单价并对工程量进行精确计算,预算编制过程里,反复查阅设计图纸,并深入了解设计人的设计意图,同时跟原来熟悉工程、图纸审核等相结合,作出准确分项预算编制,尽可能避免重记、漏记与错套问题出现;三是加强价格因素客观分析,在物价调整上留有余地,在建筑工程的建设当中,材料及设备品种比较繁多,价格也不统一,并且这部分造价费用占据总造价7%左右,在预算编制的时候,预算人员对材料及设备规格、品种、价格及性能尽量做到心中有数,做好预算的编制工作。 
  3、优化造价咨询机构 
  随着市场经济体制不断完善,一些机构相应发展起来,并且有效完善经济发展体制,造价咨询机构主针对建筑工程当中的造价预算进行了分析,以确保造价预算准确合理性,对工程造价进行有效的控制,国外某些发达国家,就建立了专门建筑工程的造价咨询机构,在建筑工程的造价预算编制与评价过程里,这些机构可对造价预算各环节给予参考意见,随着咨询机构长期运营,对建筑工程的预算造价跟市场状况间的关系可更好了解,在工程期间价格材料变化可做出有效预测,可现在关于建筑工程造价的咨询机构发展比较缓慢,不能获得建筑企业认可。应该进一步完善有关造价咨询的法律法规,加强监督力度,并依据我国实际情况来建立造价咨询机构,为造价预算控制供咨询服务,可有效高建筑工程造价预算控制,使其预算更为规范合理。 
  4、高工程造价预算管理人员的素质 
  工程造价预算管理人员素质、技术水平、管理水平是直接影响工程造价的重因素,因此使造价预算管理人员技术进步和管理水平高,从而达到降低成本的目地是十分可行的。预算管理人员应具有的技术水平和工作能力,除了应具有最基本的业务能力外还包括随时熟知行业的新规范、新条文并正确运用;对专业软件的新功能新特性等应及时掌握并熟练应用;对施工现场的新工艺、新做法、新材料及时了解、熟悉并应用到预算编制中等等;总之,高素质的预算管理人员是最关键的,他们不仅仅是各部门的佼佼者,熟悉各自的专业领域,同时更需具有一定的管理技术专业能力。  
  5、增强建筑施工单位的管理和对造价动态过程的控制  
  在具体的建筑施工过程中,增强对项目实施的预算控制,根据市场和材料设备价格的变化对工程造价各指标做出较为合理的预测,并对产生的差价做出及时的调整。  
  在建筑施工的实施阶段,资金浪费的可能性很大,应该展开合理有效的工程施工管理活动,对这一阶段的投资进行控制,造价预算的管理人员严格按照合同造价预算的内容,从技术、经济多个方面采取措施,对合同中的费用进行严格计量结算,保证施工费用正常投入,在保证施工质量的前下,将施工投入控制在造价预算之内,防止过量超支现象,达到最优效益。 严格现场的签证管理,随时了解施工整个过程中工程造价的变化,加强现场管理,督促施工单位依照设计图纸进行施工,求施工单位对做好施工记录尤其是对隐蔽工程的记录,减少工程竣工结算的扯皮现象,减少工程结算中的麻烦,同时还可以在一定程度上减少工程施工建设中的经济损失。 另外,管理者还可以推行工程项目相关责任制,每部分工程责任到人,加强对每部分的费用的准签和投入管理。  
  结束语 
  建筑施工企业进行完善的建筑工程造价预算有利于建筑企业经济效益以及社会效益的高。从事相关建筑工程造价管理的人员应重视预算编制问题,进行有效的预算控制,不断高自身的业务素质,深入研究造价预算控制问题,并充分结合先进经验,妥善解决有关工程造价的问题,保证建筑项目的顺利完工。 
  参考文献 
  1严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析J.科技风, 211,(12) 
    2徐为华.浅谈建筑工程全过程造价控制方法和步骤J.科技信息, 21,(35) 

  

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